物业设施管理组主席的话 (2014年7月)

2014 Quality Property and Facility Management Award
For this award, we received 115 nominations by the 28 April 2014 deadline. Following a standard set of assessment criteria, a minimum of four assessors (equally nominated by the HKIS and HKAPMC) were assigned to evaluate eachof the ten submission categories back in May. I would like to take this opportunity to thank the 40 assessors for their dedicated efforts.

During the Organising Committee Meeting on 28 May 2014, the consolidated scores were tabled for discussion and 27 nominations were shortlisted for site visits, which were held on 12 July 2014.

Representatives of the above nominees have been invited to present their projects to the Judging Panel on 2 August 2014. May I remind all members not to miss this important full day conference, which will be held in the Chiang Chen Theatre at the Hong Kong Polytechnic University. Apart from accumulating hours to your CPD record, you will definitely be inspired by the innovative value-added services and creativity behind sustainable living rendered by the project teams.

Please also mark on your diaries the date of the Award Presentation Banquet, which is scheduled for 12 September 2014 in the Holiday Inn Golden Mile Ballroom, which has been reserved for such a meaningful ceremony. You will have ample opportunity to network and share your experiences with the successful project teams, so please make sure to reserve a table for your property and facility management colleagues. Mr K.S. Wong, the Secretary for the Environment, has confirmed his presence as our Guest of Honour.

HKIS 30th Anniversary Surveyors Luncheon Talk
On 18 July 2014, the PFMD organised a Surveyors Luncheon, one of the HKIS’s 30th Anniversary events, on the 38/F of the World Trade Centre Club for over 80 members. The Honourary Guest Speaker was Sr Victor So Hing-woh, JP, Chairman of the Urban Renewal Authority. The topic of discussion was “Challenges and Opportunities in Tackling Hong Kong’s Problem of Urban Decay”.

物业管理服务条例草案意见书
根据民政事务总署提交立法会的参考资料所提出的理据认为,实施强制发牌制度,以订定物管公司及物管从业员的最低资历要求,可提升行业专业水平及可保障楼宇安全,香港测量师学会 (下称「学会」) 在此原则上支持物业管理服务条例草案的立法。

由于条例草案在发牌准则、监管局的组成及过渡安排方面的 细节都未能列出详尽内容,学会认为在立法会未恢复二读草案前,草案委员会有须要考虑以下的意见:

发牌准则
1. 在物管公司发牌方面,监管局须推行一套不低于现时行业标准的评估准则。现时香港房屋委员会及民政事务总署在预审其物业管理代理人加入其名册资格时已列出一系列的评估准则,监管局可借鉴该等行之已久的评估基准,作为将来的发牌门坎,以确保行业的管理服务质素。为确保持牌公司财政稳健及行政架构完善,学会认为发牌条件须要求公司达致一定之管理物业的数目,并应拥有稳健之财政状况。
2. 物管公司发牌的其中一项要求,必须根据其管理物业的数目,雇用合符比例的第一级「注册专业物业经理」,作为其全职董事或高级管理人员。每一项由其管理的物业,亦须同时指派不少于一名具有第一或第二级物管从业员,负责管理该项物业。
3. 同时,物管从业员的发牌准则亦不应低于现时的物管行业的一般标准。现时各政府部门于采构其物业及设施管理服务合约时,要求负责一个屋苑或设施的物业或设施经理须拥有其中一个专业学会的会员资格及相关工作经验。故此学会要求草案所提及的第一级「注册专业物业经理」必须仿效政府部门现行的要求,持有相关专业学会的会员资格及一定的工作经验,以确保维持现行的专业服务水平。
4. 学会的会员为公私营物业及设施提供专业的管理服务已有数十年经验,故此学会的专业会员应可实时注册为第一级的「注册专业物业经理」。从成立学会至今,学会持续为见习会员进行专业评核试,让其成为专业测量师。监管局应避免投放额外资源重复安排另类未经资历认可的考试,而应该直接采用学会的专业评核,作为第一级的「注册专业物业经理」发牌的先决条件。

纪律事宜
学会认为条例草案关乎刑责的建议过重。由于物管从业员执行职务时,一般都是受命于物管公司或业主立案法团,法例应制定清晰的豁免条款。再者,法例亦应将刑事行为与民事失责分开处理,后者的疏忽不应处以监禁的刑责。

物业管理业监管局
1. 从草案的附表 3 显示,将来的监管局袛有少于四份之一的成员来自从事物业管理服务个人,学会认为并不足够。由于监管局须对投诉作出专业调查,并同时须处理上诉,学会认为监管局的成员组成时,应不少于三份之一的成员来自物业管理业的专业团体 (例如香港测量师学会),以确保该局能作出专业的判断。
2. 同时,在进行投诉调查或上诉聆讯前,被监管局委任的调查委员会、上诉委员团及上诉审裁小组的成员亦应不少于一半的成员来自物业管理业的专业团体 (例如香港测量师学会),以确保调查及上诉都能公平及不偏不倚地作出专业判断。
3. 恶意投诉在物业管理行业非常普遍,其中一个目的乃试图影响或阻碍有关的物业经理采取合法的行动。将来的监管局须制定指引,以避免接纳可能发生的恶意投诉,并建议引入一套转介机制,当有需要时转介有关个案到其他政府部门处理,例如廉政公署及警务处。
4. 在发牌征费方面,草案内并无清楚列明。学会认为征费水平不应影响到物业管理服务的收费,避免增加市民的经济压力。无论如何,学会认为征费绝不应高于现时注册专业团体的水平。

过渡安排
1. 现时的物管公司及物业管理从业员,若已经能符合发牌准则,应于过渡期内发出正式牌照,而无须额外发出临时牌照。
2. 学会原则上同意有发出临时牌照的需要,以方便一些具经验但未达发牌准则的公司及从业员,在过渡期内去完成一些指定的评核,确保其水平能达到发牌条件要求。但政府仍须研究对一些具丰富经验,但并未拥有任何基本学历及专业资格的从业员,作出一次性的过渡安排,避免新法例引致具丰富经验的人才流失。
3. 监管局应参考现时的物业管理专业团体的评核基准,作为将来过渡期内的评核准则。学会非常乐意协助政府或监管局安排过渡期内的评核。